Países da UE aprovam acordo histórico com Mercosul após 25 anos de negociações

Luciano Meira

Os países da União Europeia (UE) concederam aprovação provisória ao acordo comercial com o Mercosul nesta sexta-feira (9), em reunião de embaixadores em Bruxelas, abrindo caminho para a assinatura formal do tratado na próxima segunda-feira (12), no Paraguai, e pavimentando o terreno para a criação da maior área de livre comércio do planeta, com 700 milhões de habitantes. A decisão, tomada por maioria qualificada —pelo menos 15 nações representando 65% da população do bloco—, encerra mais de 25 anos de negociações entre os blocos e deve eliminar €4 bilhões em tarifas sobre exportações europeias, beneficiando setores como automóveis, laticínios e vinhos, segundo fontes diplomáticas e a Comissão Europeia.

Aprovação em meio a resistências

A votação ocorreu apesar da oposição expressa por França, Irlanda, Polônia, Áustria e Hungria, preocupados com os impactos no setor agrícola europeu, e da abstenção da Bélgica, enquanto Alemanha, Itália e outros grandes membros defenderam o pacto como essencial para diversificar mercados em meio a tarifas americanas e dependência chinesa. Diplomatas europeus confirmaram que os embaixadores indicaram posições favoráveis durante a assembleia, com prazo até as 17h locais (13h em Brasília) para confirmação escrita dos votos, o que deve permitir à presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, assinar o acordo em Assunção, sede da presidência rotativa do Mercosul.O chanceler alemão Friedrich Merz celebrou o marco como sinal de soberania comercial europeia, em nota oficial, enquanto a ministra da Agricultura francesa Annie Genevard prometeu lutar pela rejeição no Parlamento Europeu, onde a votação final, esperada nos próximos meses, promete ser apertada.

Conteúdo e benefícios do pacto

O acordo, o maior da UE em redução de tarifas, prevê eliminação gradual de impostos sobre bens industriais e agrícolas, padronização de regras em investimentos, compras governamentais e requisitos regulatórios, abrindo mercados para exportações do Mercosul —composto por Brasil, Argentina, Paraguai e Uruguai— como carnes, etanol e produtos manufaturados. Para o Brasil, maior economia do bloco sul-americano, o pacto amplia acesso a um mercado de 450 milhões de consumidores europeus, com comércio bilateral avaliado em €111 bilhões em 2024, e deve impulsionar setores agropecuários e industriais, segundo análises preliminares.

Setores empresariais europeus apoiam a medida por abrir portas a componentes automotivos e bebidas, mas agricultores franceses e irlandeses alertam para concorrência desleal de produtos sul-americanos com padrões ambientais e sanitários menos rigorosos.

Etapas pendentes para entrada em vigor

Mesmo com a assinatura prevista para segunda-feira, o tratado depende de ratificação pelos parlamentos nacionais e pelo Parlamento Europeu para entrar em vigor, processo que pode levar anos e enfrentar obstáculos, como ocorreu em dezembro de 2025, quando Itália condicionou apoio a contrapartidas para fazendeiros. A Comissão Europeia enfatiza que o acordo alinha o Mercosul a normas ambientais da UE, incluindo o Acordo de Paris, para mitigar críticas sobre desmatamento e sustentabilidade.

Para o Mercosul, o pacto representa chance de modernizar o bloco e atrair investimentos, enquanto a UE busca reduzir vulnerabilidades globais em minerais críticos e cadeias de suprimento, em um contexto de tensões comerciais crescentes. Analistas preveem que, se aprovado, o acordo reconfigure fluxos comerciais entre Atlânticos, beneficiando economias exportadoras como a brasileira, mas exigindo adaptações regulatórias em ambos os lados.